和創(chuàng )科技（紅圈CRM）受邀參編，賦能建造師數字化管理能力

2021年12月15日，北京市建設教育協(xié)會(huì )發(fā)布了《建造師執業(yè)能力評價(jià)標準》（T/BCEA001-2021）公告。該標準將在2022年2月1日起開(kāi)始實(shí)施。 標準可作為管理機構、用人單位對建造師管理及聘用的依據，并可作為建造師行業(yè)能力發(fā)展標準的指引，助力工程建筑企業(yè)進(jìn)行數字化轉型升級。

和創(chuàng )科技有幸受邀和北京建筑大學(xué)工程管理研究所及中國聯(lián)合工程有限公司、中建七局、六局、中交一公局、云南省地礦工程勘察集團公司、山東省水利水電工程局有限公司、廣聯(lián)達 等優(yōu)秀企業(yè)和組織一起參與該標準的起草及發(fā)布，并在復審階段提出了專(zhuān)業(yè)、合理的建議。

一、《建造師執業(yè)能力評價(jià)標準》是什么？

《建造師執業(yè)能力評價(jià)標準》（北京建筑大學(xué)工程管理研究所主編）是建筑行業(yè)全國通用管理標準，以工程項目管理、科技創(chuàng )新為主線(xiàn)，并融入了人力資源管理等管理要素。該評價(jià)標準首次把項目經(jīng)理人才隊伍建設工作提到了標準化的高度和層面，旨在為進(jìn)一步完善注冊建造師執業(yè)制度，為建筑企業(yè)培養和選拔職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、國際化的項目經(jīng)理人才提供標準，為評價(jià)建造師執業(yè)能力和建造師提升執業(yè)能力提供指南，為建筑企業(yè)標準化管理和數字化管理提供參照。該評價(jià)標準必將成為推動(dòng)建筑業(yè)改革與建筑企業(yè)數字化轉型升級，高質(zhì)量、高水平發(fā)展的強力支撐，更好地滿(mǎn)足建筑領(lǐng)域市場(chǎng)競爭與創(chuàng )新發(fā)展的需求。

二、《建造師執業(yè)能力評價(jià)標準》的發(fā)布有什么意義？

“十四五”規劃綱要第五篇提出，加快數字化發(fā)展，建設數字中國，迎接數字時(shí)代，激活數據要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國建設，加快建設數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字政府，以數字化轉型整體驅動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但是工程建企數字化水平普遍不高，十四五規劃是建筑企業(yè)智慧建造數字化轉型規劃戰略轉型的重要五年規劃期，數字化轉型具有特別高的挑戰性，工程建企要抓住這個(gè)機遇期，就需要相關(guān)部門(mén)予以引導，先從建造師執業(yè)能力的數字化能力評價(jià)做起。

“十四五”規劃下，很多建筑企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始緊跟政策趨勢，邁入數字化轉型的隊伍。而幫助建筑企業(yè)做好數字化轉型戰略規劃頂層設計，建設起強大的數字化管理中臺系統，建立起統一的標準化的業(yè)務(wù)流程是相關(guān)標準制定單位的義務(wù)和責任，也是數字化廠(chǎng)商義不容辭的責任。

該標準的發(fā)布，能夠幫助建企縱向打通管理層級，橫向連接各個(gè)部門(mén)，做到生產(chǎn)管理高度協(xié)同，通過(guò)借助數字化平臺能力實(shí)現項目的精細化管理和工業(yè)化建造。

三、數字化能力將成為建造師的必備能力之一

大力發(fā)展團體標準，建立國家標準采信團體標準機制，是“十四五”期間國家標準化工作的重點(diǎn)，也是企業(yè)通過(guò)參與標準編制積累資源，營(yíng)造優(yōu)勢，進(jìn)而贏(yíng)得、維持發(fā)展先機的機遇和機會(huì )。2022年起，數字化能力將成為現代建筑企業(yè)建造師、項目經(jīng)理必備的執業(yè)能力之一。

這次《建造師執業(yè)能力評價(jià)標準》編制中，和創(chuàng )科技提出的意見(jiàn)認真、專(zhuān)業(yè)、合理，經(jīng)專(zhuān)家組研究后，在“榮譽(yù)獎勵評價(jià)指標”中加入了“信息化技術(shù)應用成果獎”項目，并在分值上給予和QC成果獎、優(yōu)質(zhì)項目管理成果獎同樣的權重。該標準建議工程建筑企業(yè)在應用標準的實(shí)踐中可以根據自身情況因地制宜，通過(guò)不斷增強企業(yè)的數字化能力來(lái)提升企業(yè)競爭力。

這項標準為建筑行業(yè)全國通用標準，將為主管部門(mén)進(jìn)一步規范管理建造師隊伍、評價(jià)建筑企業(yè)核心競爭力等提供依據，為建筑企業(yè)在進(jìn)行數字化轉型發(fā)展階段，聘用和管理建造師、選拔項目經(jīng)理等提供參照。

通知原文

總則

1.1 為提高建設工程項目管理水平， 提高建造師執業(yè)能力，規范建造師執業(yè)行為，制定本標準。

1.2 本標準 適用于我國工程建設領(lǐng)域 從事建造技術(shù)和管理崗位的一級、二級注冊建造師。

1.3 本標準規定了建造師執業(yè)能力評價(jià)的原則、程序、指標、標準及結果等級。

1.4 執業(yè)能力評價(jià)結果可作為管理機構、 用人單位對建造師管理及聘用的依據。

1.5 開(kāi)展建造師執業(yè)能力評價(jià)，除應符合本標準外，還應符合國家現行法律法規和相關(guān)行業(yè)標準、規范的規定。

評價(jià)原則、方法與程序

1、評價(jià)原則：

1) 建造師執業(yè)能力評價(jià)應遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿、誠信的原則。

2) 參加評價(jià)的建造師應滿(mǎn)足本標準規定的基本條件。

3) 參加評價(jià)的建造師應承諾申報材料的真實(shí)性。

2、評價(jià)方法與程序：

1) 采用定性與定量相結合、材料評審為主與現場(chǎng)檢查為輔相結合的評價(jià)方法。

 2) 評價(jià)程序包括材料申報、受理與審查、評分、公示、結果發(fā)布等步驟。

3、申請參加執業(yè)能力評價(jià)的建造師應具備以下基本條件：

1) 應具有一級或二級注冊建造師執業(yè)資格，且注冊企業(yè)與申報企業(yè)一致；

2) 評價(jià)期內正在擔任項目經(jīng)理或項目執行經(jīng)理、項目總工程師職務(wù)；

3) 近五年無(wú)違法行為記錄，無(wú)失信、拖欠農民工工資等不良行為；

4) 近五年承擔的工程項目應符合以下要求：

 ①未發(fā)生等級以上質(zhì)量事故；②未發(fā)生等級以上生產(chǎn)安全事故；③未發(fā)生等級以上環(huán)境污染事件；④具有良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

4、評價(jià)指標體系

建造師執業(yè)能力評價(jià)指標體系包括資格資歷評價(jià)指標、工作績(jì)效評價(jià)指標、誠信評價(jià)指標、榮譽(yù)獎勵評價(jià)指標。

4.1 資格資歷評價(jià)指標

資格資歷評價(jià)指標內容包括： ①注冊建造師執業(yè)資格；②項目管理工作經(jīng)歷；③學(xué)歷；④專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

4.2 工作績(jì)效評價(jià)指標

近五年完成的工作績(jì)效評價(jià)指標內容包括：①合同總額及單項合同金額達到規模以上；②通過(guò)工程竣工驗收；③工程質(zhì)量合格以上；④符合安全生產(chǎn)標準化要求；⑤符合環(huán)境保護的要求；⑥未發(fā)生不良社會(huì )影響事件；⑦ 操作工人持證上崗率達到 100%；⑧注重“四新”推廣應用，并有相關(guān)的專(zhuān)著(zhù)、論文、標準、專(zhuān)利或工法；⑨主編或參編國家、行業(yè)、地方、團體標準或規范；⑩被業(yè)主方評價(jià)為履約良好。

4.3 誠信評價(jià)指標

近五年誠信評價(jià)指標內容包括：①個(gè)人信用良好，無(wú)失信不良行為記錄；②所完成的建設工程項目在投標、合同履約、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文 明施工、勞務(wù)分包、工人工資支付等方面無(wú)不良行為記錄。

4.4 榮譽(yù)獎勵評價(jià)指標

近五年獲得的榮譽(yù)獎勵評價(jià)指標內容包括：①工程建設相關(guān)個(gè)人獎勵；②工程質(zhì)量獎；③安全文明工地獎；④優(yōu)秀項目管理成果獎；⑤優(yōu)秀質(zhì)量管理小組成果獎；⑥信息化技術(shù)應用成果獎。

5、評價(jià)指標分值

1) 執業(yè)能力評價(jià)指標可采用百分制打分，滿(mǎn)分為 100 分。

2) 執業(yè)能力評價(jià)指標分值分配，按以下比例分配：①資格資歷評價(jià)指標10分；②工作績(jì)效評價(jià)指標50分；③誠信評價(jià)指標20分；④榮譽(yù)獎勵評價(jià)指標20分。

6、指標評分標準

1) 資格資歷指標評分標準

建造師執業(yè)能力資格資歷指標按下表中的標準評分。

2) 工作績(jì)效指標評分標準

建造師執業(yè)能力工作績(jì)效指標按表中的標準評分。

3) 誠信指標評分標準

建造師執業(yè)能力誠信指標按表中的標準評分。

7、評價(jià)結果等級

1) 評價(jià)結果按分值劃分等級類(lèi)別。①分值90分及以上為A類(lèi)；②分值80分～90分（不含90分）為B類(lèi)；③分值70分～80分（不含80分）為 C 類(lèi)。

2) 綜合評分 70 分為基本要求，低于 70 分不列入統計評價(jià)結果范圍。

* 協(xié)會(huì )此舉將大力推進(jìn)建設行業(yè)人才評價(jià)標準體系改革工作，為提升行業(yè)技術(shù)管理水平與工程質(zhì)量做出積極貢獻。

附件：《建造師執業(yè)能力評價(jià)標準》（T/BCEA001-2021）

北京市建設教育協(xié)會(huì )

2021年12月15日

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