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大批項目來(lái)了!國務(wù)院接批復廣東、山東、江西等20多省《國土空間規劃》(上)

作者:各省人民政府 來(lái)源:各省人民政府 時(shí)間:2024-02-22
截至目前,國務(wù)院已接連批復江蘇、廣東、山東、福建、湖南、安徽、江西、河北、山西、吉林、寧夏、海南、浙江、廣西、內蒙古、貴州、青海、黑龍江、四川、云南、甘肅、陜西等20多省《國土空間規劃(2021—2035年)》。

江西


近日,又一省正式印文。

《江西省國土空間規劃(2021-2035年)》已于2023年9月15日經(jīng)國務(wù)院批復同意。

2024年1月11日,江西省人民政府正式印發(fā)《江西省國土空間規劃(2021-2035年)》。

規劃范圍包括省域行政轄區內全部國土空間。規劃基期年為2020年,規劃期限為2021年至2035年,遠景展望至2050年。

● 江西省未來(lái)建設方向

1、立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò )

2、鐵路、公路、機場(chǎng)體系布局:

落實(shí)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架布局,強化對外聯(lián)系通道建設。

加快縱向“京津冀—粵港澳”主軸貫通,推進(jìn)京港臺高鐵昌九段建設,謀劃咸修吉(井)鐵路布局。推動(dòng)橫向“長(cháng)三角—成渝”主軸滬昆通道擴容提質(zhì),共建贛鄂湘長(cháng)江高等級航道,規劃布局常岳昌高鐵、武咸昌高鐵、長(cháng)沙至南昌(九江)鐵路,構建南昌—武漢、南昌—長(cháng)沙之間復合交通走廊。積極融入“長(cháng)三角—粵港澳”主軸,戰略性布局“浙贛粵”通道,規劃預留景鷹瑞鐵路、贛廣高鐵、贛龍廈高鐵通道,實(shí)現江西全面融入粵港澳大灣區、長(cháng)三角城市群3小時(shí)交通圈。提升福銀、廈蓉通道服務(wù)水平,加快推進(jìn)昌廈(福)高鐵、贛龍廈高鐵規劃實(shí)施。加強與東部沿海港口的疏港通道銜接組織,推進(jìn)贛粵運河前期論證,開(kāi)展浙贛運河前期研究,構建陸海直達低成本物流大通道。


優(yōu)化省域綜合交通格局,構建以“滬昆”、“京港澳”為主軸的“六橫六縱”綜合運輸大通道。
建成橫向沿江、岳衢、滬昆、衡吉溫、韶贛廈、渝長(cháng)廈通道,以及縱向京港澳、合福、福銀、蒙吉泉、阜鷹汕、咸井韶通道。形成南昌都市圈“二環(huán)九射”、贛州“一環(huán)七射”交通骨架網(wǎng)絡(luò )。引導交通基礎設施差異化布局,加強城鎮化發(fā)展區交通網(wǎng)絡(luò )提質(zhì)增效,進(jìn)一步優(yōu)化交通與城鎮空間的協(xié)調布局。促進(jìn)農產(chǎn)品主產(chǎn)區城鄉交通統籌布局,完善農村物流體系建設??刂浦攸c(diǎn)生態(tài)功能區交通增量布局,加強交通項目生態(tài)化選線(xiàn),支持既有設施改造升級。
保障綜合立體交通網(wǎng)建設。
銜接國家綜合立體交通網(wǎng),推進(jìn)高速鐵路、高速公路、高等級航道、民用航空網(wǎng)絡(luò )建設,優(yōu)化普速鐵路、國省道網(wǎng)絡(luò )布局,加快構建全省現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)。2035年,規劃鐵路總里程8000公里,高速鐵路總里程3600公里以上,高速公路總里程10000公里以上,普通國省道總里程20000公里以上,高等級航道總里程約2000公里,實(shí)現鐵路網(wǎng)覆蓋全省90%以上縣(市、區),民用機場(chǎng)1小時(shí)交通圈覆蓋90%以上的縣(市、區),高速公路市市有繞城、縣縣雙高速,鄉鎮30分鐘上高速。
建設現代化高質(zhì)量綜合交通體系。
建成現代交通物流體系,提供“結構優(yōu)化、安全便捷、普惠城鄉”的綜合運輸服務(wù),促進(jìn)智慧交通全方位滲透,引導交通與魅力空間深度融合,打造“綠色交通”江西樣板。到2035年,基本形成全省“123”交通出行圈,融入全球“123”快貨物流圈(①南昌都市圈、贛州都市區及其他城鎮群1小時(shí)通勤,南昌至省內其他設區市、設區市至轄區內縣城1小時(shí)通達;省內各設區市之間2小時(shí)通達;南昌至全國主要城市3小時(shí)覆蓋。國內1天、周邊國家2天、全球主要城市3天送達。)。
構建“水陸空”三位一體國際運輸網(wǎng)絡(luò )。
培育以南昌為核心,贛州、九江、上饒為節點(diǎn)的四大門(mén)戶(hù)型樞紐城市,優(yōu)化和擴大口岸功能,建設多方式協(xié)同的國際性交通樞紐港站體系。
做強區域航運中心。
充分發(fā)揮長(cháng)江黃金水道優(yōu)勢,全面建成以九江港為核心的長(cháng)江經(jīng)濟帶區域性航運中心,大力提升“江海直達”航運功能,積極培育“近洋直航”國際航線(xiàn),完善疏港通道布局,加強多式聯(lián)運體系建設。
做大航空運輸平臺。
依托南昌昌北國際機場(chǎng)打造客貨并重的區域性復合型航空樞紐,完善國際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),加強九江廬山機場(chǎng)與南昌機場(chǎng)功能聯(lián)動(dòng);培育贛州黃金機場(chǎng)航空貨運功能,形成跨境電商試驗區重要支撐;積極爭取宜春、景德鎮、三清山、瑞金等機場(chǎng)口岸功能。
做優(yōu)陸港跨境物流。
推進(jìn)“一市一港”無(wú)水港布局,重點(diǎn)建設南昌向塘、贛州兩大中歐班列組織樞紐,支持上饒、宜春、新余、鷹潭、撫州等地申報綜合保稅區和預留發(fā)展空間,加強內陸港與沿海樞紐港口之間的鐵海聯(lián)運班列組織。
建設多層次協(xié)同的交通樞紐體系,提升對區域產(chǎn)業(yè)布局的支撐作用。
加強“一核三極多中心”樞紐城市建設,支持南昌都市圈發(fā)展國際性門(mén)戶(hù)樞紐,推進(jìn)南昌—九江核心樞紐的資源整合優(yōu)勢互補;建設贛州、上饒全國性綜合交通樞紐;支持贛西(宜春、新余、萍鄉)培育全國性綜合交通樞紐功能;建設吉安、撫州、鷹潭、景德鎮等區域性綜合交通樞紐;加強綜合交通樞紐的一體化建設,提高多種交通方式的銜接轉換能力。加強綜合貨運樞紐建設,推進(jìn)多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)建設南昌“三型”國家物流樞紐和九江港口型國家物流樞紐,推動(dòng)贛州、鷹潭國家物流樞紐布局。加強綜合交通樞紐、國家物流樞紐與周邊區域產(chǎn)業(yè)功能空間的統籌規劃,促進(jìn)集約布局、地上地下綜合開(kāi)發(fā),拓展樞紐的綜合服務(wù)功能。
推動(dòng)基礎設施貫徹國防要求。
民用機場(chǎng)、港口、鐵路等大型交通設施和大型物流樞紐基地等落實(shí)軍民融合的空間需求。
● 水利設施規劃建設
構建“五河一湖匯長(cháng)江,一環(huán)五帶聯(lián)百庫”的水網(wǎng)總體布局。
以國家骨干水網(wǎng)為依托,以長(cháng)江、鄱陽(yáng)湖、五河等自然河湖為基礎,建設環(huán)鄱陽(yáng)湖水資源配置工程,構建贛西北、贛東北、撫河流域、贛南和吉泰盆地五大水資源配置帶,加強大型水利樞紐工程調控作用,構建全省骨干水網(wǎng)體系,推進(jìn)市縣水網(wǎng)建設,優(yōu)化水網(wǎng)空間格局。
加強大江大河大湖防洪設施建設。
以長(cháng)江干流江西段、鄱陽(yáng)湖治理為重點(diǎn),實(shí)施鄱湖安瀾百姓安居專(zhuān)項工程,推動(dòng)江河堤防達標建設,暢通江河洪水通道,規劃建設現代防洪工程體系,實(shí)現“江湖兩利”。推進(jìn)康山等4個(gè)國家級蓄滯洪區、泉港等省級蓄滯洪區建設,以符合防洪要求為前提加強范圍內國土空間用途管控,確保分蓄洪功能。
提升城鄉水源工程供水保障能力。
推進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖水資源配置工程重點(diǎn)跨區域、跨流域引調水工程建設,優(yōu)化區域水資源配置格局,加強南昌都市圈、重點(diǎn)中心城市供水保障能力。推進(jìn)江口、萬(wàn)安水庫前期工作,研究論證鵝婆嶺等大型水庫,推動(dòng)興江、大崗山、南茶、南溪、鐵鏡山、永濟、東源、流源等一批中型水庫,以及一批小型水源工程建設。完善萬(wàn)安等已建水庫的供水配套設施建設。保障城鄉供水工程用地,全面推進(jìn)縣城以上城市應急水源工程建設,實(shí)施環(huán)鄱陽(yáng)湖水資源配置工程、引梅入瑞、井岡山調水工程等引調水工程,南昌、贛州、九江等重要城市供水體系應確保2處主水源與1處備用水源,其他城市應確保1處主水源與1處備用水源,到2035年全面完成所有城市的應急備用水源建設。
加強農田水利工程建設,推進(jìn)灌區現代化建設與改造。

以鄱陽(yáng)湖平原等5個(gè)農業(yè)生產(chǎn)集中區為重點(diǎn),實(shí)施大坳、梅江、平江等大型灌區建設,推進(jìn)吉泰盆地等大型灌區前期工作,推動(dòng)贛撫平原、袁惠渠、潦河等18處大型灌區續建配套與現代化改造,繼續開(kāi)展萬(wàn)長(cháng)、白鹿等一批中型灌區續建配套與節水改造。

● 能源設施
加快轉變能源利用結構。

持續提高非化石能源消費比重,落實(shí)國家碳達峰目標。加強支持水能、光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源項目建設,推動(dòng)奉新等一批抽水蓄能電站項目建設,以光電建筑一體化、農光互補等綜合利用電站為重點(diǎn)發(fā)展光伏發(fā)電,以高山風(fēng)場(chǎng)為重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電。推動(dòng)瑞金電廠(chǎng)二期、豐城電廠(chǎng)三期、信豐電廠(chǎng)、新余電廠(chǎng)二期、神華九江二期、上高電廠(chǎng)、上饒電廠(chǎng)等支撐電源項目建設投產(chǎn)工作。按照國家統籌安排,做好彭澤等核電站廠(chǎng)址保護。規范風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、地熱能源項目開(kāi)發(fā)建設管理,落實(shí)耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)用途管制要求,做好選址論證,降低生態(tài)環(huán)境影響。

推進(jìn)電力輸送通道建設。

規劃建設南昌—武漢等納入國家規劃的特高壓輸電工程。加快推進(jìn)江西第二回直流輸電通道納規建設,形成與國家大型能源基地互聯(lián)互通、華中各省融合互濟的特高壓骨干網(wǎng)架。預留保障各電壓等級的變電站站址用地和輸電通道空間。近期加快建設南昌—武漢特高壓工程及吉安東、高安、信玉、贛州東、云峰、鷹潭、撫州、信州、馬回嶺等500千伏輸變電工程。

支持能源運輸儲備配套設施建設。

完善成品油管道運輸工程及配套設施,推進(jìn)樟樹(shù)—萍鄉、贛州—龍南、贛州—瑞金成品油管道建設,進(jìn)一步優(yōu)化省內成品油管網(wǎng)布局。推進(jìn)鐵路、公路、港口等重大煤炭運輸通道建設,根據省內煤電企業(yè)分布、浩吉鐵路及長(cháng)江水運條件,布局一批煤炭?jì)漤椖?。支持推進(jìn)川氣東送二線(xiàn)皖贛支干線(xiàn)等國家管網(wǎng)工程、省級天然氣管網(wǎng)和互聯(lián)互通工程建設,依托國家管網(wǎng)構建多節點(diǎn)、多環(huán)型雙向輸氣模式,穩妥推進(jìn)“縣縣通氣”目標實(shí)現。完善天然氣儲配設施布局,重點(diǎn)推進(jìn)湖口液化天然氣(LNG)儲配項目二期工程建設,有序推進(jìn)樟樹(shù)鹽穴地下儲氣庫等天然氣儲備設施規劃建設。

● 都市圈


構建“東聯(lián)西引、南北暢通”多向開(kāi)放格局,暢通出省交通大通道。
全面對接長(cháng)三角、粵港澳大灣區,與湖北、湖南共建長(cháng)江中游城市群,積極聯(lián)動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟圈、海西經(jīng)濟區。建設南昌、贛州、九江、上饒等開(kāi)放門(mén)戶(hù),推動(dòng)其他城市提升雙向開(kāi)放水平,支持省際毗鄰地區基礎設施互通互聯(lián)和共建跨省合作產(chǎn)業(yè)平臺。
都市圈引領(lǐng)戰略。
做強做優(yōu)南昌都市圈,增強南昌中心城市功能和區域輻射能力,深化昌九、昌撫一體化,加強對贛江新區發(fā)展支持,加快“1小時(shí)”交通圈建設。積極培育贛州省域副中心城市,提升九江、上饒、宜春等其他設區市集聚和綜合服務(wù)能力。支撐以縣城為重要載體的城鎮化建設,因地制宜推動(dòng)縣城和小城鎮特色發(fā)展、優(yōu)化布局。強化城鎮、產(chǎn)業(yè)沿主要交通通道集聚,切實(shí)提升開(kāi)發(fā)區用地效益。
推動(dòng)都市圈形成以南昌為中心的圈層式、網(wǎng)絡(luò )化城鎮空間格局。
推進(jìn)南昌中心城區與南昌縣城、贛江新區的城鎮空間一體化規劃建設,建設都市圈中心城市,增強高端服務(wù)和科教創(chuàng )新功能。加快贛江新區、南昌空港新城、南昌向塘國際陸港新城、南昌高鐵東站新城、南昌未來(lái)科學(xué)城、九江九望新城等功能片區建設。
構建都市圈“一小時(shí)”交通圈。

規劃以南昌市為核心的“一環(huán)七射兩聯(lián)通”城際鐵路網(wǎng)。優(yōu)先利用昌九城際鐵路、昌福鐵路、滬昆高鐵、昌贛高鐵、昌景黃高鐵開(kāi)行城際列車(chē)。規劃預留以南昌市區為中心,放射布局的市域(郊)鐵路通道。

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廣東省


《廣東省國土空間規劃(2021—2035年)》已經(jīng)國務(wù)院批復同意。

1月16日,廣東省人民政府正式印發(fā)《廣東省國土空間規劃(2021—2035年)》。《規劃》對全省國土空間開(kāi)發(fā)保護作出總體安排,是一定時(shí)期內省域國土空間保護、開(kāi)發(fā)、利用、修復的政策和總綱,是編制省級相關(guān)專(zhuān)項規劃的基礎和市縣等下位國土空間規劃的基本依據。

《規劃》范圍涵蓋廣東陸域行政管轄范圍及省管轄海域范圍。

規劃基期為2020年,規劃期限為2021-2035年,展望至本世紀中葉。

● 未來(lái)建設方向

廣東省綜合立體交通網(wǎng)主骨架布局
三橫:

1.沿海通道:自福建進(jìn)入廣東,經(jīng)潮州、汕頭、揭陽(yáng)、汕尾、惠州、深圳、東莞、廣州、中山、江門(mén)、珠海、陽(yáng)江、茂名、湛江,至廣西。

2.滬廣-西江通道:自福建進(jìn)入廣東,經(jīng)梅州、河源、廣州、佛山、肇慶、云浮,至廣西。

3.汕昆橫向通道:粵北生態(tài)發(fā)展區橫向通道,經(jīng)河源、韶關(guān)、清遠,至廣西。
六縱:

1.京港澳通道:自湖南進(jìn)入廣東,經(jīng)韶關(guān)、清遠、廣州、東莞、深圳、佛山、江門(mén)、中山、珠海,至香港、澳門(mén)。

2.京深港通道:自江西進(jìn)入廣東,經(jīng)河源、惠州、東莞、深圳,至香港、澳門(mén)。

3.粵貴川通道:起自粵港澳大灣區,經(jīng)珠海、中山、江門(mén)、廣州、佛山、肇慶,至廣西,連接成都。

4.粵湘渝通道:起自粵港澳大灣區,經(jīng)珠海、中山、江門(mén)、廣州、佛山、清遠,至湖南,連接重慶。

5.二湛通道:自廣西進(jìn)入廣東,經(jīng)湛江,連接海南自由貿易港。

6.粵東北上通道:起自汕潮揭地區,經(jīng)汕頭、潮州、揭陽(yáng)、梅州,至江西。

兩聯(lián):

1.汕尾北上通道:經(jīng)汕尾、河源。

2.粵西北上通道:經(jīng)湛江、茂名
水利基礎設施重點(diǎn)工程
1.水資源配置工程

依托東江、西江、北江、韓江、鑒江等主要河流,加快建設珠江三角洲水資源配置工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優(yōu)化配置工程,推進(jìn)珠中江水資源一體化配置工程等項目前期論證,與東深供水工程一起,構建“五縱五橫”水資源配置骨干網(wǎng)。持續推進(jìn)韓江榕江練江水系連通工程、廣州市北江引水工程(水源工程)、潮州市引韓濟饒供水工程、韶關(guān)市南水水庫供水工程、深汕合作區引水工程、東江流域水安全保障提升工程、深圳東江取水口上移工程、澳門(mén)珠海水資源保障工程、高州水庫灌區續建配套與現代化改造工程、粵東灌區等項目建設,加強湛江雷州半島、韶關(guān)南雄盆地等新建大型灌區前期論證等項目建設。

推進(jìn)深汕特別合作區明溪水庫、河源市九潭水庫、肇慶市西江大灣水庫、陽(yáng)江市龍門(mén)水庫等大型水庫建設。

2.防洪提升工程

加快實(shí)施韓江高陂水利樞紐、西江干流治理、潖江蓄滯洪區、思賢滘與天河南華生態(tài)控導工程等流域防洪骨干工程建設。大力推進(jìn)納入國家規劃的集雨面積超過(guò)3000平方千米的江河主要支流治理及獨流入海河流治理項目建設任務(wù)。

推進(jìn)大灣區堤防鞏固提升工程、東江干流治理工程、韓江干流治理工程、北江干流治理工程、鑒江干流治理工程等大江大河治理工程建設,實(shí)施生態(tài)海堤建設工程,推進(jìn)雷州半島海堤加固工程、惠州市白花河防洪排澇治理工程、漠陽(yáng)江出??诰C合整治工程等區域防洪排澇工程。

開(kāi)展省主要江河臨時(shí)蓄滯洪區、珠江三角洲河口整治工程等前期論證。
能源保障重點(diǎn)工程
1.電廠(chǎng)及配套工程

推動(dòng)惠州、陸豐、廉江、嶺澳、臺山核電項目及配套送出線(xiàn)路工程建設,加快湛江、陽(yáng)江、江門(mén)、珠海、惠州、汕尾、汕頭、揭陽(yáng)、潮州等市海上風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)及配套送出線(xiàn)路工程建設,建設粵東和粵西千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地。

加快陸豐甲湖灣電廠(chǎng)3、4號,華潤電力海豐電廠(chǎng)3、4號機組,國粵韶關(guān)綜合利用發(fā)電擴建項目,華能海門(mén)電廠(chǎng)5、6號機組,茂名博賀電廠(chǎng)3、4號機組,粵電惠來(lái)電廠(chǎng)5、6號機組,國能清遠電廠(chǎng)二期,華廈陽(yáng)西電廠(chǎng)二期7、8號機組,湛江京信東海島電廠(chǎng)二期等納入國家電力發(fā)展規劃的支撐性調節性兜底保障清潔煤電項目及配套送出線(xiàn)路工程建設。

2.輸變電工程

建設廣州傍海(番南)、廣州南洲(海珠)、深圳中部、深圳皇崗、深圳前海、深圳大空港、佛山雄偉、云浮云城、陽(yáng)江高新、東莞濱海(沙角)、肇慶德慶、韶關(guān)始興、韶關(guān)樂(lè )昌等500千伏輸變電工程。實(shí)施珠西南外環(huán)配套線(xiàn)路工程、粵西網(wǎng)架優(yōu)化工程(二期)、五邑-雄偉、穗東水鄉線(xiàn)路改造、獅洋-沙角電廠(chǎng)線(xiàn)路增容改造、楚庭第二電源通道500千伏線(xiàn)路工程、珠西南點(diǎn)對網(wǎng)送電通道改造、深汕至現代(皇崗)線(xiàn)路工程、穗東換流站網(wǎng)架完善工程、500千伏茂名至德慶線(xiàn)路工程、500千伏德慶至西江線(xiàn)路工程、粵東送深點(diǎn)對網(wǎng)通道線(xiàn)路。推進(jìn)藏東南至粵港澳大灣區直流工程及配套受端深圳、廣州、東莞、佛山落點(diǎn)交流配套輸變電工程。

3.油氣接收存儲及管網(wǎng)建設工程

穩步推進(jìn)天然氣“縣縣通”工程,建設茂名-陽(yáng)江、惠州-海豐干線(xiàn)、穗莞干線(xiàn)、珠中江干線(xiàn)、瓊粵天然氣管線(xiàn)等天然氣主干管網(wǎng)工程。推進(jìn)潮州華瀛、惠州、粵東等LNG接收站新建擴建及外輸管道建設,建設華豐LNG儲配站(二程接卸)、閩粵經(jīng)濟合作區LNG儲配站(二程接卸)、陽(yáng)江LNG調峰儲備站(二程接卸)等。重點(diǎn)建設惠州-韶關(guān)成品油管線(xiàn)、珠三角成品油管道互聯(lián)互通工程、博賀新港-茂名石化原油成品油管道、粵閩成品油管道工程、西氣東輸三線(xiàn)閩粵支干線(xiàn)二期項目(廣東段)等項目建設。
能源儲備重點(diǎn)工程
積極推動(dòng)廣州LNG應急調峰氣源站(二程接卸)、深圳天然氣儲備和調峰庫(二程接卸)、陽(yáng)江LNG調峰儲氣庫(二程接卸)、潮州閩粵經(jīng)濟合作區LNG儲配站(二程接卸)的建設。審慎推進(jìn)粵西LNG接收站前期工作,為“十五五”及后續做好項目?jì)洹?/span>

建設茂名、惠州、揭陽(yáng)、湛江等原油加工和儲備基地。

推動(dòng)珠海國能煤炭?jì)\中心、湛江港、陽(yáng)江港、國能臺山電廠(chǎng)等碼頭泊位及燃煤電廠(chǎng)儲煤設施建設。

建設云浮水源山、肇慶浪江、汕尾三江口、惠州中洞、河源岑田、梅州二期、陽(yáng)江二期、茂名電白、韶關(guān)新豐、潮州青麻園等抽水蓄能電站及配套送出線(xiàn)路工程。
構建“一核兩極多支點(diǎn)”的國土空間開(kāi)發(fā)利用格局。
“一核”即強化珠三角核心引領(lǐng)帶動(dòng)作用,深化珠江口東西兩岸融合發(fā)展,支撐廣州、深圳都市圈和珠中江一體化發(fā)展,攜手港澳共建國際一流灣區和世界一流城市群,形成帶動(dòng)全省發(fā)展的主動(dòng)力源。

“兩極”即支持汕頭、湛江建設省域副中心城市,支撐汕潮揭同城化和湛茂一體化發(fā)展,提升沿海經(jīng)濟帶東西兩翼發(fā)展能級,與珠三角沿海地區共同打造世界級沿海經(jīng)濟帶。

“多支點(diǎn)”即增強汕尾、陽(yáng)江的戰略支點(diǎn)功能,增強北部生態(tài)發(fā)展區中心城市的綜合服務(wù)功能,建設若干個(gè)重要發(fā)展支點(diǎn),形成融灣發(fā)展、適度集聚、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的空間發(fā)展格局。
攜手港澳共建國際一流灣區
建設聯(lián)動(dòng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò )化空間格局。
  • 引導重點(diǎn)發(fā)展平臺、科技創(chuàng )新節點(diǎn)沿重要交通廊道集中布局,強化軸帶支撐作用。

  • 完善高快速交通網(wǎng)絡(luò )建設,支持各功能節點(diǎn)差異化發(fā)展,促進(jìn)跨界地區空間協(xié)調布局,強化都市圈核心區、都會(huì )區、外圍地區的聯(lián)動(dòng),形成組團式、多中心、網(wǎng)絡(luò )化的空間格局。

強化廣深“雙城”聯(lián)動(dòng)的核心引擎功能。

  • 推動(dòng)廣州、深圳立足“雙區”建設全局謀劃國土空間布局,共建具有全球影響力的大灣區“雙子城”,放大核心引擎的輻射帶動(dòng)和示范效應。

  • 以高速鐵路、城際軌道、高速公路為依托,強化廣州、深圳兩市核心區之間的直聯(lián)直通,以城際地鐵、市域快線(xiàn)等中距離大運量軌道交通加強核心區與廣深發(fā)展軸帶上各功能節點(diǎn)之間互聯(lián)互通。

  • 支持兩市協(xié)同布局重大科技基礎設施,聯(lián)合實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程,共同推動(dòng)大灣區建成更高水平的高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。

集中資源打造“黃金內灣”。

  • 統籌推進(jìn)環(huán)珠江口軌道交通、高速公路和珠江口東西兩岸跨江跨海通道布局建設,促進(jìn)相鄰城市軌道系統“多網(wǎng)融合”,形成環(huán)珠江口多層次的同城化交通廊道網(wǎng)絡(luò )。

建設協(xié)同一體的都市圈。

  • 支持建設廣州強核心簇群式都市圈,強化廣州作為國家中心城市和綜合性門(mén)戶(hù)城市的帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)廣佛全域同城化、廣清一體化建設,加強廣州與肇慶、云浮、韶關(guān)等周邊城市協(xié)同發(fā)展。

  • 支持建設多中心網(wǎng)絡(luò )化的深圳都市圈,強化深圳作為科創(chuàng )中心的引領(lǐng)作用,加強深莞惠跨界協(xié)同,強化深圳對汕尾、河源等周邊城市的輻射帶動(dòng)。
支撐打造國內國際雙循環(huán)的戰略支點(diǎn)

深化高水平對外開(kāi)放,暢通支撐“雙循環(huán)”的陸海大通道,加強區域協(xié)調聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)“一核一帶一區”協(xié)調發(fā)展,推動(dòng)構建新發(fā)展格局,全力打造國內國際雙循環(huán)的戰略支點(diǎn)。

01

構建高水平對外開(kāi)放新格局

加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區互聯(lián)互通。

  • 建設面向東南亞、歐洲、遠東地區的國際陸路大通道,加快推進(jìn)川貴廣-港澳-南亞國際物流大通道、廣州國際港公鐵聯(lián)運樞紐、廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐(廣州國際物流產(chǎn)業(yè)樞紐)、深圳商貿服務(wù)型國家物流樞紐、東莞(石龍)鐵路國際物流基地、東莞常平鐵路進(jìn)出口貨物裝卸點(diǎn)建設,支持湛江參與共建西部陸海新通道,強化海鐵聯(lián)運效能,提升中歐班列運營(yíng)水平。

  • 積極參與“21世紀海上絲綢之路”港口網(wǎng)絡(luò )體系建設,以鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運、江海直達等為重點(diǎn),構建立足粵港澳、輻射亞太、面向全球的水上物流大通道。

推動(dòng)建設一批高水平對外開(kāi)放平臺。

  • 強化資源要素支撐,積極推進(jìn)橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區、南沙粵港澳重大合作平臺建設,打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。

  • 加強對廣東自貿試驗區的空間保障,積極爭取自貿試驗區擴區。

  • 大力發(fā)展特色合作平臺,加快汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區和廣州穗港智造合作區、佛山順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區、惠州潼湖生態(tài)智慧區、江門(mén)大廣海灣經(jīng)濟區,以及東莞、中山、肇慶等地高水平對外開(kāi)放平臺的建設。

打造一批國際科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)合作高地。

  • 高水平建設國際合作產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)推進(jìn)中新(廣州)知識城、廣州國際生物島、佛山中德工業(yè)服務(wù)區、廣東(湛江)奮勇東盟產(chǎn)業(yè)園、中以(東莞)國際科技合作產(chǎn)業(yè)園、中以(汕頭)科技創(chuàng )新合作區、中德(中山)生物醫藥產(chǎn)業(yè)園、中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園、中歐(江門(mén))中小企業(yè)國際合作區建設,加強與日本、韓國、新加坡、歐洲、美國等國家和地區的經(jīng)貿合作。

  • 加強科技創(chuàng )新合作,推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區共建創(chuàng )新孵化中心、聯(lián)合實(shí)驗室或技術(shù)轉移中心。

搭建“讀懂中國”的人文交流平臺。

  • 規劃建設具有國際先進(jìn)水平的重大文體設施,推進(jìn)會(huì )議會(huì )展場(chǎng)館及配套設施建設和提升改造,為各類(lèi)國際交流活動(dòng)和重大賽事場(chǎng)館建設做好空間預留和保障。

02

促進(jìn)區域協(xié)調聯(lián)動(dòng)發(fā)展

推進(jìn)區域間融合發(fā)展、協(xié)同共享。
  • 著(zhù)眼暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟社會(huì )循環(huán),完善東聯(lián)閩浙沿海城市群、西接北部灣城市群、北通長(cháng)江中游城市群、南銜海南自由貿易港的際交通網(wǎng)絡(luò ),強化與國家重要城市群間的多通道布局,拓展與京津冀、長(cháng)三角、成渝地區等重要城市群及國內重要節點(diǎn)城市、物流樞紐的聯(lián)系,保障南部海洋經(jīng)濟圈與內陸腹地交通網(wǎng)絡(luò )提升能級的用地用海需求,構建深度融合、協(xié)同共享的區域發(fā)展格局,提升廣東在國內國際雙循環(huán)中的戰略支點(diǎn)作用。

共同推動(dòng)珠江流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展。

  • 加強產(chǎn)業(yè)合作,加快珠江-西江經(jīng)濟帶、粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟帶等建設,推進(jìn)粵桂合作特別試驗區、“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗區(廣西玉林)等省際平臺建設,支持沿海地區產(chǎn)業(yè)有序轉移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組團式承接和集群式發(fā)展。

  • 加快建設干支銜接、區域成網(wǎng)、江海貫通的珠江黃金水道,推動(dòng)珠江水運安全高效發(fā)展。

加強與海南自由貿易港合作。

  • 發(fā)揮湛江作為粵港澳大灣區和海南自由貿易港兩大國家戰略重要連接點(diǎn)和支撐點(diǎn)作用,支持湛江、茂名積極參與和對接海南自由貿易港建設,打造粵港澳大灣區與海南自由貿易港的戰略聯(lián)動(dòng)走廊。

  • 加快推進(jìn)瓊州海峽港航一體化,支持湛江聯(lián)動(dòng)海南建設先進(jìn)制造業(yè)基地,攜手共建瓊州海峽經(jīng)濟合作區。

推動(dòng)與北部灣城市群協(xié)同發(fā)展。

  • 支持湛江、茂名、陽(yáng)江參與北部灣城市群建設,促進(jìn)基礎設施共建、資源整合和產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。

  • 推動(dòng)湛江-北?;浌鸨辈繛辰?jīng)濟合作區、粵瓊(徐聞)特別合作區等建設。

  • 加強與廣西壯族自治區的交通聯(lián)系,推進(jìn)南寧-湛江、賀州-連山、韶關(guān)-賀州、博白-高州、昭平-廣寧、北流-化州、玉林-信宜等跨省高速公路和南寧-玉林-深圳、柳州-梧州-廣州、合浦-湛江、岑溪-羅定、岑溪-茂名等跨省鐵路項目建設。

  • 充分發(fā)揮湛江作為陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展重要節點(diǎn)城市和西部陸海新通道重要樞紐的作用,完善“北拓南聯(lián)”通道網(wǎng)絡(luò ),帶動(dòng)粵西地區全面對接西部陸海新通道建設。

促進(jìn)粵閩浙沿海城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

  • 充分發(fā)揮汕頭作為粵港澳大灣區和粵閩浙沿海城市群重要連接點(diǎn)作用,支持汕潮揭和梅州積極參與粵閩浙沿海城市群建設,合作發(fā)展海洋經(jīng)濟,共建海洋經(jīng)濟示范區。

  • 依托廈深鐵路及沿海高鐵,推動(dòng)汕潮揭地區與深圳、廈門(mén)及沿線(xiàn)沿海城市產(chǎn)業(yè)資源的梯次布局和高效配置,支持汕頭加快建設區域創(chuàng )新中心,充分利用深圳、廈門(mén)科技創(chuàng )新資源和優(yōu)勢,引領(lǐng)帶動(dòng)粵東地區協(xié)同發(fā)展。

  • 加快推進(jìn)漳汕鐵路規劃建設,促進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通。提升閩粵經(jīng)濟合作區產(chǎn)業(yè)合作水平,推動(dòng)重大項目?jì)?yōu)先落地,促進(jìn)省際合作和區域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
03

推動(dòng)“一核一帶一區”協(xié)調發(fā)展

促進(jìn)“一核一帶一區”協(xié)作聯(lián)動(dòng)。
  • 進(jìn)一步發(fā)揮珠三角核心區輻射作用和示范效應,推動(dòng)廣州、深圳與汕頭、湛江深度協(xié)作,形成“雙核+雙副中心”動(dòng)力機制,構建形成以珠三角城市群為引領(lǐng),城市群和都市圈融合發(fā)展,帶動(dòng)全省城鄉互補、深度融合的空間格局。

  • 充分發(fā)揮汕尾、陽(yáng)江的戰略支點(diǎn)功能,推動(dòng)東西兩翼與珠三角沿海地區產(chǎn)業(yè)銜接聯(lián)動(dòng)、城市“串珠成鏈”,整合沿海地區港口物流、臨港工業(yè)等資源,實(shí)現沿海地區優(yōu)勢互補、分工協(xié)作。

  • 促進(jìn)革命老區、民族地區、資源型地區和老工業(yè)城市等加快振興發(fā)展,支持梅州建設贛閩粵原中央蘇對接融入粵港澳大灣區振興發(fā)展先行區。

加強“一核一帶一區”交通聯(lián)系。

  • 強化沿海經(jīng)濟帶大通道大樞紐建設,重點(diǎn)加強珠江口跨江通道及沿海地區高快速鐵路建設,完善北部生態(tài)發(fā)展區至沿海經(jīng)濟帶運輸通道布局,保障粵東、粵西、粵北與珠三角陸路2小時(shí)通達,粵東、粵西、粵北之間陸路3小時(shí)通達,支撐“一核一帶一區”多向對流發(fā)展,增強珠三角核心區對全省的輻射帶動(dòng)作用。

  • 進(jìn)一步謀劃北部生態(tài)發(fā)展區東西向高快速鐵路通道布局,補齊北部地區橫向交通聯(lián)絡(luò )的短板,完善各市重點(diǎn)功能區的快速交通網(wǎng)絡(luò )建設,順暢東西兩翼和北部生態(tài)發(fā)展區城際、市域、農村道路微循環(huán),實(shí)現相鄰城市1小時(shí)互相通達主城區。

搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作和要素對流平臺。

  • 鼓勵珠三角與東西兩翼、北部生態(tài)發(fā)展區合作共建產(chǎn)業(yè)平臺,重點(diǎn)支持韶關(guān)國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區、河源深河產(chǎn)業(yè)共建示范區、梅州梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶、云浮氫能和金屬智造產(chǎn)業(yè)基地、汕尾陸豐沿海新型能源和裝備制造產(chǎn)業(yè)帶等平臺建設。

  • 推動(dòng)東西兩翼企業(yè)在珠三角設置總部與研發(fā)中心,實(shí)現“逆向孵化”“逆向創(chuàng )新”。

04

加強國內國際雙循環(huán)的基礎保障

強化對內外貿一體化發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò )支撐。
  • 圍繞產(chǎn)業(yè)空間布局,推進(jìn)綜合交通樞紐和國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地及相關(guān)集疏運網(wǎng)絡(luò )建設,構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”的現代物流運行體系。

  • 支持縣域商貿物流基礎設施建設和改造升級,暢通區域間、城鄉間流通網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)高效通達國內國際市場(chǎng)。

原文如下:

廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省國土空間

規劃(2021—2035年)的通知

粵府〔2023〕105號

各地級以上市人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:

《廣東省國土空間規劃(2021—2035年)》已經(jīng)國務(wù)院批復同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請徑向省自然資源廳反映。

廣東省人民政府

2023年12月26日

(此文有刪減)

附件

廣東省國土空間規劃(2021-2035年)共114頁(yè)


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山東

《山東省國土空間規劃(2021—2035年)》已經(jīng)國務(wù)院批復同意。

1月8日,山東省人民政府正式發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山東省國土空間規劃(2021—2035年)》的通知。

本規劃范圍為山東省行政轄區內的全部國土空間,包括陸域國土和省管轄海域。規劃期限為2021-2035年,近期至2025年,遠景展望至2050年。
● 未來(lái)建設方向
交通基礎設施建設項目

構建綜合立體交通網(wǎng)主骨架。貫徹落實(shí)《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》,加快交通強國山東示范區建設,統籌融合鐵路、公路、水路、航空等交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )。

01
“四橫五縱沿黃達?!本W(wǎng)絡(luò )化綜合運輸通道布局
“四橫”綜合運輸通道

1.魯北通道,起自東營(yíng),經(jīng)濱州、濟南,至德州,橫貫全省北部,是環(huán)渤海地區重要通道。

2.濟青通道,起自青島,經(jīng)濰坊、淄博、濟南,至聊城,是國家京藏走廊青島、濟南、石家莊、太原、銀川、西寧、拉薩路徑的組成部分,橫貫全省中部,東向對接21世紀海上絲綢之路,西向連通華北地區,并延伸至西部腹地,是全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主軸。

3.魯中通道,起自青島,經(jīng)濰坊、淄博、濟南、泰安,至聊城,是全省連接中原經(jīng)濟區的重要通道,是晉中、西北地區重要的出海通道。

4.魯南通道,起自日照,經(jīng)臨沂、棗莊、濟寧,至菏澤,橫貫全省南部,對外連接淮河生態(tài)經(jīng)濟帶和中原經(jīng)濟區,是連通黃河流域和沿海港口的重要通道?!?/span>

五縱”綜合運輸通道

1.沿海通道,起自濱州,經(jīng)東營(yíng)、濰坊、煙臺、威海、青島,至日照,是國家京哈走廊沈陽(yáng)經(jīng)大連至青島支線(xiàn)、京津冀-長(cháng)三角主軸天津港、上海港沿海海上路徑的組成部分,串聯(lián)海洋強省建設主陣地,是連接京津冀、長(cháng)三角和東北地區的重要通道。

2.京滬輔助通道,起自濱州,經(jīng)東營(yíng)、濰坊、日照,至臨沂,是國家京津冀-長(cháng)三角主軸北京、天津、濰坊、淮安、上海路徑的組成部分,是全省北連京津冀、南通長(cháng)三角的重要通道。

3.濱臨通道,起自濱州,經(jīng)淄博、萊蕪,至臨沂,縱貫全省中部,對外連接京津冀和長(cháng)三角地區,是華北、華東沿海地區南北縱向的重要通道。

4.京滬通道,起自德州,經(jīng)濟南、泰安、濟寧,至棗莊,是國家京津冀-長(cháng)三角主軸北京、天津、滄州、濟南、蚌埠、上海路徑的組成部分,縱貫全省中西部,是與京津冀、長(cháng)三角連通的主要通道。

5.京九通道,起自德州,經(jīng)聊城、濟寧,至菏澤,是國家京津冀-粵港澳主軸北京、雄安、衡水、阜陽(yáng)、九江、贛州、香港(澳門(mén))路徑的組成部分,縱貫全省西部,連接京津冀和粵港澳大灣區,是全省西部地區連通南北的重要通道。

“沿黃達?!本C合運輸通道

沿黃達海通道,起自東營(yíng),經(jīng)濱州、淄博、濟南、德州、聊城、泰安、濟寧,至菏澤,連通中原城市群,是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

02
“八縱六橫”高速(城際)鐵路網(wǎng)布局方案
八縱

縱一:青榮城際鐵路、青鹽鐵路、渤海海峽跨海通道、萊陽(yáng)至蓬萊鐵路

縱二:青島至平度至萊州鐵路、青島至日照至鹽城高鐵

縱三:京滬高鐵輔助通道天津至濰坊段、濰坊至宿遷段、日照至京滬高鐵輔助通道

縱四:濱州(東營(yíng))至淄博至萊蕪至臨沂鐵路、臨沂至連云港鐵路、淄博至東營(yíng)鐵路、濟南至萊蕪高鐵

縱五:石濟客專(zhuān)、濟棗高鐵、棗莊至新沂(徐州)鐵路、濟南至京滬高鐵輔助通道聯(lián)絡(luò )線(xiàn)濟南至商河段

縱六:京滬高鐵、德州至滄州鐵路、京滬新技術(shù)展望鐵路

縱七:濟南至濟寧鐵路、濟寧至徐州鐵路、梁山至濟寧至商丘(徐州)鐵路

縱八:京雄商高鐵山東段、德州至聊城鐵路

六橫

橫一:濰煙高鐵、德州至商河鐵路、濟南至京滬高鐵輔助通道聯(lián)絡(luò )線(xiàn)商河至濱州段

橫二:濟青高鐵、濟鄭高鐵山東段、濰萊高鐵、萊西至榮成鐵路、萊榮高鐵海陽(yáng)-煙臺方向聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、黃臺聯(lián)絡(luò )線(xiàn)

橫三:膠濟客專(zhuān)、濟南(長(cháng)清)至邢臺鐵路

橫四:青島至京滬輔助通道至萊蕪至泰安至聊城鐵路、聊城至邯鄲鐵路

橫五:魯南高鐵日照至臨沂至曲阜段、曲阜至菏澤至蘭考段、菏澤至新鄉鐵路

橫六:臨沂至棗莊、太原至菏澤至徐州鐵路
03
“十二縱八橫十一射”高速公路網(wǎng)布局方案
十二縱:煙臺-青島、煙臺-日照、新河-董家口、濰坊-日照、無(wú)棣-臨沭、沾化-臨沂、無(wú)棣-臺兒莊、慶云-棗莊、樂(lè )陵-臨沂、德州-棗莊、德州-單縣、德州-曹縣

八橫:威海-德州、青島-武城、青島-夏津、威海-曹縣、青島-聊城、董家口-梁山、日照-蘭考、日照-東明十一射:濟南-東營(yíng)、濟南-高青、濟南-濰坊、濟南-泰安、濟南-微山、濟南-魚(yú)臺、濟南-曹縣、濟南-陽(yáng)谷、濟南-冠縣、濟南-臨清、濟南-寧津

聯(lián)絡(luò )線(xiàn):牟平-萊州、煙臺-海陽(yáng)、蓬萊-海陽(yáng)、龍口-青島、萊州-青島、濱州-東營(yíng)-濰坊、濟南繞城二環(huán)線(xiàn)、高唐-臨清、臨清-濮陽(yáng)、沂源-萊蕪、平邑-鄄城、蒙陰-邳州、泰安-新泰、濮陽(yáng)-陽(yáng)新、單縣-曹縣、菏澤-寶雞、微山聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、臺兒莊聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、桓臺聯(lián)絡(luò )線(xiàn)等

機場(chǎng)連接線(xiàn):青島、日照等運輸機場(chǎng)連接線(xiàn)

港口連接線(xiàn):濱州港、東營(yíng)港、濰坊港、煙臺港、青島港、日照港等港口連接線(xiàn)
04
“5+5+5”國際綜合運輸通道建設
5條陸路國際運輸通道

打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中尼印、中國-中南半島、孟中印緬等5條陸路國際運輸通道。

5條海上國際運輸通道

完善日韓、跨太平洋至美洲、經(jīng)東南亞至大洋洲、經(jīng)東南亞和南亞跨印度洋至歐洲和非洲、跨北冰洋的冰上絲綢之路等5條海上國際運輸通道。

5大優(yōu)勢空路航線(xiàn)組群
加密日韓、拓展歐美國際民航直航航線(xiàn),探索開(kāi)通至共建“一帶一路”國家直達航線(xiàn),打造日韓、東南亞、歐洲、美洲、澳洲5大優(yōu)勢空路航線(xiàn)組群。
05
內河航道網(wǎng)布局方案
國家高等級航道

一縱:京杭運河航道(含與小清河連通航道)

兩橫:小清河航道、新萬(wàn)福河航道

地區性重要航道

徒駭河、黃河、漳衛新河(德州四女寺至大口河口段)、大清河、梁濟運河、鄆城新河、泉河航道、洙水河、老萬(wàn)福河、白馬河航道

一般航道
四新河航道、東平湖銀山航道、東平湖老湖航道、鄆巨河航道、北大溜河、蔡河航道、湖西白馬河航道、西支河航道、復興河航道、王蘇白航道、劉樓河、西單-南陽(yáng)航道、滕微航道、城郭河、薛微航道、微山島航道、伊家河航道、陶溝河、侯樓-濟鐵物流園航道、安濟河航道、東魚(yú)河北支航道、東魚(yú)河航道、勝利河航道、團結河航道、秦口河、挑河航道、支脈河航道、繡針河、魚(yú)清河航道、惠河航道、趙廟-夏鎮航道、洸府河航道、西泇河航道、沂河航道
06
沿海港口群項目

構建以青島港國際樞紐海港龍頭,煙臺港、日照港兩翼,威海港、濱州港、東營(yíng)港、濰坊港補充山東半島“三主四輔”現代化世界級港口群,打造東北亞國際航運樞紐。

優(yōu)化港口功能,合理布局沿海港口集裝箱、煤炭、原油、散糧、進(jìn)口鐵礦石、郵輪、液化天然氣(LNG)、商品汽車(chē)、滾裝、鋁礬土等要貨類(lèi)運輸系統重要港址。

增強港口供給能力,加強新港區建設,加快老港區功能調整和升級改造。提升港口智慧綠色水平。

07
現代化機場(chǎng)群項目

重點(diǎn)提升完善濟南、青島、煙臺、臨沂機場(chǎng)的樞紐功能,推進(jìn)濟南機場(chǎng)二期、膠東國際機場(chǎng)二期、煙臺機場(chǎng)二期、臨沂機場(chǎng)、日照機場(chǎng)、菏澤機場(chǎng)二期擴建工程,實(shí)施濰坊、濟寧、威海機場(chǎng)遷建。

有序推進(jìn)聊城、棗莊、淄博、濱州新機場(chǎng)建設,研究布局泰安機場(chǎng),按照國家部署開(kāi)展德州機場(chǎng)前期研究。

加快通用機場(chǎng)建設,構建涵蓋醫療救護、應急救援、航空旅游、飛行培訓、農林作業(yè)、城市管理等功能的通用航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
08
多層級一體化綜合交通樞紐體系

加快建設樞紐城市、樞紐港站,構建多層級、一體化綜合交通樞紐系統,打造東北亞乃至“一帶一路”的綜合交通樞紐。

加快推進(jìn)青島國際性綜合交通樞紐城市建設,努力培育濟南國際性綜合交通樞紐城市.

加快建設和培育煙臺、濰坊、臨沂、菏澤全國性綜合交通樞紐城市,積極建設10個(gè)地區性綜合交通樞紐城市。

加快國際性、全國性樞紐港站建設,打造一批地區性綜合交通樞紐港站。
水利基礎設施建設項目
01
山東省級水網(wǎng)總體格局

一軸三環(huán):以黃河為主軸的引黃供水體系,依托南水北調、引黃濟青、膠東調水、黃水東調等重大引調水工程,在淮河流域片、海河流域片、膠東半島片形成三個(gè)環(huán)形調水格局,是全省水資源優(yōu)化配置的主骨架。

七縱九橫:沂河、沭河、梁濟運河、泗河、濰河、彌河、大沽河等7條縱向骨干河道;漳衛河、馬頰河、德惠新河、徒駭河、小清河、大汶河、洙趙新河、東魚(yú)河、韓莊運河等9條橫向骨干河道,是全省防洪排澇的主動(dòng)脈。

兩湖多庫:南四湖、東平湖,峽山、岸堤、跋山等42座大型水庫(含新建),是全省防洪調度、水資源調配、水生態(tài)保護的主節點(diǎn)。
02
重大水利基礎設施
水資源配置

重點(diǎn)水源:老嵐、官路、太平、雙堠、長(cháng)會(huì )口、黃山等大型水庫,洪源、白云、銀麥等中小型水庫,留格、平暢河、母豬河、黃壘河、傅疃河等地下水庫。尼山、巖馬、王屋、楊家橫、杏林等大中型水庫增容,磚舍攔河閘等河道攔蓄工程。

重大引調水:南水北調東線(xiàn)后續工程,沂沭河雨洪資源利用工程,南四湖水資源利用工程。

區域引調水工程:濟南市東部四庫連通、煙臺市水系連通、威海市河庫水系連通、臨沂市中心城區水系連通、德州市水系連通、棗莊市兩庫四河水系連通、菏澤市水系連通及水資源綜合開(kāi)發(fā)利用等區域水網(wǎng)工程,黃河下游引黃涵閘改建工程。

重大調蓄工程:南四湖退圩還湖工程、東平湖清淤增容工程。

農業(yè)農村水利基礎設施
引黃灌區農業(yè)節水工程:大型灌區續建配套與現代化改造工程,重點(diǎn)中型灌區續建配套與節水改造工程,新建劉家道口灌區等大中型灌區工程,農村水系綜合整治工程,農村供水保障工程,水系連通及水美鄉村建設等。
現代能源項目
01
能源基地布局

穩步推進(jìn)魯西國家煤炭基地建設,提升勝利油田、渤海油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和清潔低碳生產(chǎn)水平,加強油氣開(kāi)發(fā)與新能源融合發(fā)展,推動(dòng)省內能源資源增儲穩產(chǎn)。

加快布局省外能源基地,積極參與海外資源采購。

統籌能源應急保障設施布局,圍繞能源消費中心、鐵路交通樞紐、主要中轉港口建設一批煤炭、油氣儲備基地及配套物流儲配園區。

支持日照、煙臺、東營(yíng)、濱州原油碼頭建設,青島港、煙臺港沿海LNG接收站及配套儲罐濟南、淄博、棗莊、泰安、濟寧、德州內陸LNG儲配設施建設,保障全省能源安全。
02
新型能源體系

深入推進(jìn)能源革命。因地制宜綜合利用海域、沿海灘涂地、廢棄坑塘水面、采煤沉陷區等發(fā)展光伏發(fā)電,重點(diǎn)打造魯西南采煤沉陷區及黃河故道、魯北鹽堿灘涂地等規?;L(fēng)電光伏基地。

科學(xué)布局陸上風(fēng)電,加快推進(jìn)海上風(fēng)電基地建設,推動(dòng)“風(fēng)光同場(chǎng)”海上清潔能源開(kāi)發(fā),打造千萬(wàn)千瓦級深遠海海上風(fēng)電基地。

在確保絕對安全的前提下在膠東半島有序發(fā)展核電,做好核電建設與丁字灣等生態(tài)保護紅線(xiàn)區域管控政策的銜接,推動(dòng)自主先進(jìn)核電堆型規?;l(fā)展,拓展供熱、海水淡化等綜合利用。

培育壯大氫能產(chǎn)業(yè),推進(jìn)可再生能源制氫和低谷電力制氫試點(diǎn)示范。推動(dòng)抽水蓄能電站建設,加大生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用力度,建設一批新型多元儲能基地。

支持新能源微電網(wǎng)、能源物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”等綜合能源示范項目建設,協(xié)調推進(jìn)本地平衡、就近消納的分布式新能源發(fā)展。
新型數字基礎設施建設項目
適度超前布局新一代通信技術(shù)、人工智能、數據中心等新型基礎設施,構建泛在鏈接、高效協(xié)同、全域感知、智能融合的信息基礎設施體系。

有序推進(jìn)5G、6G等網(wǎng)絡(luò )建設,發(fā)展第五代超高速光纖網(wǎng)絡(luò ),加快基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)部署,建設國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。

推進(jìn)數據中心綠色高質(zhì)量發(fā)展,打造“2+5+N”的全省一體化大數據中心體系。

加強中心云建設,布局新一代高性能計算設施和大數據處理平臺,建設濟南、青島國家E級超算中心。

建設濟南國家量子保密通信產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)國際通信業(yè)務(wù)出入口局落戶(hù)青島、中國郵政國際交換局落戶(hù)濟寧。

依托濟南、青島、濰坊等市的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,建設物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺,推動(dòng)“萬(wàn)物互聯(lián)”。

加快建設國家級山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區,優(yōu)先在數字經(jīng)濟園區、智慧化工園區、現代產(chǎn)業(yè)集聚區建設低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò )基礎設施。

實(shí)施交通、能源、市政傳統基礎設施數字化改造。

加快建設時(shí)空信息、北斗定位導航服務(wù)重要新型基礎設施。

綜合運用實(shí)景三維、建筑信息模型(BIM)、城市信息模型(CIM)等現代化信息技術(shù),構建城鎮運行數據底圖。

● 基于“三區三線(xiàn)”構建國土空間新格局

01
主體功能分區

結合農業(yè)、生態(tài)、城鎮等功能空間優(yōu)化方向,完善主體功能區布局。

農產(chǎn)品主產(chǎn)區縣(市、區)共52個(gè),全部為國家級,主要位于魯北、魯西南、魯西北、膠萊、沂沭、淄濰等平原地區,是黃淮海平原國家農產(chǎn)品主產(chǎn)區的重要組成部分,保障糧食安全和農產(chǎn)品供給的重要區域。

重點(diǎn)生態(tài)功能區縣(市、區)共17個(gè),其中國家級14個(gè)、省級3個(gè),主要位于泰山、沂蒙山、昆崳山、黃河三角洲、南四湖等地區,是保障生態(tài)安全、維護生態(tài)系統服務(wù)功能、提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力的重要區域。

城市化地區縣(市、區)共67個(gè),其中國家級49個(gè)、省級18個(gè),主要集中在濟南、青島都市圈的核心區域,設區市市轄區,以及膠濟、京滬等重要交通廊道和樞紐地區,是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的主要動(dòng)力源、區域協(xié)調發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。
02
落實(shí)“一群兩心三圈”區域布局

加快構建“一群兩心三圈”區域布局,以濟南、青島為省域雙中心,以煙臺、臨沂等大城市為區域副中心,推動(dòng)形成多中心、網(wǎng)絡(luò )化的城市群結構。

以建設現代化國際化大都市為統領(lǐng),全面提升濟南、青島輻射帶動(dòng)作用。

省市一體推動(dòng)濟南新舊動(dòng)能轉換起步區成形起勢、打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區。

支持青島建設引領(lǐng)型現代海洋城市,增強國際門(mén)戶(hù)樞紐功能,打造沿?,F代化建設示范帶。

培育發(fā)展濟南、青島現代化都市圈,引領(lǐng)省會(huì )經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈一體發(fā)展,大力推動(dòng)魯南經(jīng)濟圈轉型跨越,促進(jìn)三大經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展,形成功能互補、高效協(xié)作的城市群一體化發(fā)展格局,在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用。

03
構建“一群雙核、兩屏三帶、三區九田”的國土空間開(kāi)發(fā)保護總體格局

在全省范圍內構建“一群雙核、兩屏三帶、三區九田”的國土空間開(kāi)發(fā)保護總體格局。

以濟南、青島為核心,建成具有全球影響力的山東半島城市群,形成“一群雙核”城鎮空間布局。

筑牢魯中南山地丘陵、魯東低山丘陵生態(tài)屏障,保育沿黃、沿海、沿大運河生態(tài)帶,構筑以“兩屏三帶”為重點(diǎn)的生態(tài)安全格局。

建設萊州灣、威海、日照海域三大海洋漁業(yè)集中發(fā)展區,重點(diǎn)保護魯北、魯西北、魯西南、汶泗、湖東、沂沭、魯東南、膠萊、淄濰九大農田集中區,打造“三區九田”農業(yè)空間布局,持續增強糧食和重要農產(chǎn)品供給保障能力,牢牢把住糧食安全主動(dòng)權,扛牢農業(yè)大省的責任。

原文如下:

各市人民政府,省政府有關(guān)部門(mén):

《山東省國土空間規劃(2021—2035年)》已經(jīng)國務(wù)院批復同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。

山東省人民政府

2023年12月27日

(此文有刪減)

附件

山東省國土空間規劃(2021-2035年)共111頁(yè)





來(lái)源:江西、廣東、山東省人民政府等、中國政府網(wǎng)。

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行業(yè)解讀 2021-02-05
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