7.企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設工程企業(yè)資質(zhì),審查公示意見(jiàn)為“業(yè)績(jì)、人員不達標”,企業(yè)在陳述時(shí)可否補充新的業(yè)績(jì)和人員材料? 答:不允許。企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說(shuō)明,不能增加新的業(yè)績(jì)或補充新的人員。8.企業(yè)針對公示意見(jiàn)提交了陳述材料,如何獲知最終審查結論? 答:可在住房城鄉建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為:住房城鄉建設部網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn)→政務(wù)服務(wù)平臺→受理發(fā)證信息查詢(xún)。9.建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全國通用嗎? 答:各級住房城鄉建設主管部門(mén)依法頒發(fā)的建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)全國有效。各地區不得另行設置附加市場(chǎng)準入條件,限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務(wù)。10.企業(yè)信息發(fā)生變化,如何辦理資質(zhì)證書(shū)變更? 答:企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的,應當在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。 工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房和城鄉建設部頒發(fā),且涉及企業(yè)名稱(chēng)變更的,由住房和城鄉建設部負責辦理。除此以外的資質(zhì)證書(shū)變更,由企業(yè)工商注冊所在地的省級或設區的市級住房和城鄉建設主管部門(mén)負責辦理。 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房和城鄉建設部頒發(fā)的,證書(shū)內容變更由住房城鄉建設部負責辦理。11.企業(yè)申請注冊地址跨省變更,如何辦理資質(zhì)變更手續? 答:企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由住房城鄉建設部頒發(fā)的,按照《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市[2014]79號)的規定,可簡(jiǎn)化審批手續,發(fā)放有效期1年的證書(shū)。企業(yè)通過(guò)申報軟件提交以下材料掃描件: ?。?)經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)同意的企業(yè)跨省變更的文件(企業(yè)有主管部門(mén)的); ?。?)企業(yè)股東大會(huì )(董事會(huì ))的決議、國有企業(yè)的職工代表大會(huì )的決議; ?。?)所有企業(yè)(包括原企業(yè)和新企業(yè))的企業(yè)章程; ?。?)原企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)證明或變更通知書(shū); ?。?)原企業(yè)資質(zhì)注銷(xiāo)申請; ?。?)新企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照正、副本; ?。?)《企業(yè)資質(zhì)申請表》1份。 發(fā)放有效期1年的證書(shū)后,企業(yè)應在有效期內將有關(guān)人員變更到位,按規定申請重新核定,并提交首次申請資質(zhì)的全部材料。 省級及以下住房城鄉建設主管部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)的跨省變更,由省級住房城鄉建設主管部門(mén)參照上述程序辦理。12.企業(yè)營(yíng)業(yè)執照發(fā)生變更后,資質(zhì)證書(shū)多長(cháng)時(shí)間內必須變更?若資質(zhì)證書(shū)未及時(shí)變更,有什么后果? 答:企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。其他日常資質(zhì)證書(shū)變更事項,也需在30日內辦理變更手續。 企業(yè)未按照規定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令限期辦理;逾期不辦理的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。13.企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制(含事業(yè)單位改制)以及跨省變更的,如何申請重新核定建設工程企業(yè)資質(zhì)? 答:(一)企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)結構調整,在企業(yè)與其全資子公司之間,或各全資子公司間進(jìn)行重組分立,需申請資質(zhì)證書(shū)的,應當進(jìn)行重新核定企業(yè)資質(zhì)。 對原企業(yè)相應資質(zhì)證書(shū)上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設備、代表工程業(yè)績(jì)等內容。 對新企業(yè)擬承繼資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關(guān)規定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等內容。 申請的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)是通過(guò)具備相應的施工總承包資質(zhì)或工程設計資質(zhì)直接申請取得的,還應對原企業(yè)相應資質(zhì)重新核定。 施工總承包特級資質(zhì)的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)不得單獨申請辦理上述事項。 ?。ǘ┙ㄔO工程企業(yè)發(fā)生合并、國企改制(含事業(yè)單位改制)以及工商注冊地跨省變更的,應當按照擬承繼資質(zhì)相應資質(zhì)標準和有關(guān)規定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。 被吸收企業(yè)未辦理工商注銷(xiāo)登記的,合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書(shū)。有效期內完成工商注銷(xiāo)登記的,可按規定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書(shū);逾期未注銷(xiāo)或未提出換證申請的,其資質(zhì)證書(shū)作廢。 企業(yè)申請辦理工商注冊地跨省變更的,發(fā)放有效期1年的資質(zhì)證書(shū),企業(yè)應當在證書(shū)有效期內將有關(guān)人員變更到位。有效期內人員變更到位的,可按規定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書(shū);逾期人員未變更到位或未提出換證申請的,其資質(zhì)證書(shū)作廢。 ?。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制(含事業(yè)單位改制)以及跨省變更的,申請重新核定資質(zhì)的,需提供以下材料:
(四)企業(yè)完成重組分立并重新核定資質(zhì)后,原企業(yè)、新企業(yè)均不得以資質(zhì)轉移前承攬的工程項目作為代表工程業(yè)績(jì)申請相應資質(zhì)。
14.企業(yè)重組、分立后,一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的,其他企業(yè)同時(shí)申請該項資質(zhì)的如何辦理? 答:企業(yè)重組、分立后,一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的,其他企業(yè)同時(shí)申請該項資質(zhì)時(shí)按首次申請辦理。15.持有試點(diǎn)地區下發(fā)的資質(zhì)證書(shū)如何辦理相關(guān)資質(zhì)證書(shū)變更及資質(zhì)許可事項? 答:省級住房城鄉建設主管部門(mén)在試點(diǎn)期間頒發(fā)的試點(diǎn)資質(zhì),在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前繼續有效。企業(yè)辦理資質(zhì)證書(shū)變更、注銷(xiāo)、遺失補辦的,由發(fā)放證書(shū)的省級住房城鄉建設主管部門(mén)辦理。 企業(yè)申請資質(zhì)升級(含新申請),增項,延續以及發(fā)生重組分立、合并、跨省變更、國企改制(含事業(yè)單位改制)資質(zhì)重新核定的,由我部辦理。申請上述事項前,需由原發(fā)放證書(shū)的省級住房城鄉建設主管部門(mén)按要求出具企業(yè)資質(zhì)核查意見(jiàn)(具體格式附后)。
因辦理合并、跨省變更等事項,試點(diǎn)地區發(fā)放1年有效期資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),按規定申請換發(fā)5年有效期資質(zhì)證書(shū)的,由發(fā)放證書(shū)的省級住房城鄉建設主管部門(mén)辦理。
16.施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)申請重組、分立事項需要審核哪些指標? 答:按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》(住房和城鄉建設部令第22號發(fā)布,第32號、第45號修正)第二十一條和《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79號)有關(guān)規定,施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)申請重組、分立,需審核《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建市〔2007〕72號)《住房城鄉建設部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2015〕154號)規定的“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求”、“科技進(jìn)步水平”三方面指標。17.建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為幾年?有效期滿(mǎn)后如何辦理延續?資質(zhì)證書(shū)上的所有資質(zhì)需同時(shí)提出延續申請嗎? 答:建設工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為5年。企業(yè)應在資質(zhì)證書(shū)載明的有效期屆滿(mǎn)60日前,向原資質(zhì)許可機關(guān)按原申報程序申請辦理資質(zhì)證書(shū)有效期延續手續。資質(zhì)證書(shū)上的所有資質(zhì)應同時(shí)提出延續申請。逾期未提出延續申請的,資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。18.新設立企業(yè),改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司,及跨省變更的新企業(yè),因尚未取得建設工程企業(yè)資質(zhì),注冊人員無(wú)法注冊或變更,申請資質(zhì)怎么辦? 答:注冊人員可提供企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門(mén)出具的初始注冊表或變更注冊申請表。資質(zhì)批準后,企業(yè)應在3個(gè)月內完成注冊人員初始注冊或變更注冊工作,逾期未完成的,其批準的資質(zhì)無(wú)效。19.企業(yè)申報資質(zhì)需要提供社保證明材料么? 答:企業(yè)在申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含新申請、升級、延續、變更)時(shí),不需提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報企業(yè)的法定代表人對人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾,并承擔相應法律責任。資質(zhì)審批部門(mén)根據工作需要對企業(yè)申報資質(zhì)人員繳納社保情況進(jìn)行核查。 工程監理企業(yè)資質(zhì)不考核人員社保。20.社會(huì )保險必須以申報企業(yè)名義為員工繳納嗎?社會(huì )保險能否以個(gè)人名義繳納?社會(huì )保險必須在申報企業(yè)注冊所在地繳納嗎? 答:用于申請資質(zhì)的人員社會(huì )保險必須以申報企業(yè)或申報企業(yè)分支機構名義繳納,以個(gè)人名義繳納無(wú)效。21.注冊執業(yè)人員是否必須注冊在申報企業(yè),是否可以注冊在無(wú)建設工程資質(zhì)的關(guān)聯(lián)企業(yè)? 答:注冊執業(yè)人員必須注冊在申報企業(yè),注冊在其它企業(yè),包括申報企業(yè)的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司,其注冊執業(yè)資格均不予認可。22.企業(yè)申報材料中所列的個(gè)別注冊執業(yè)人員存在重復注冊問(wèn)題,但剔除該注冊執業(yè)人員后,企業(yè)注冊執業(yè)人員數量仍然達標,其資質(zhì)申請是否可以認可? 答:不可以。當申報企業(yè)存在注冊執業(yè)人員重復注冊問(wèn)題沒(méi)有糾正之前,不批準該企業(yè)的資質(zhì)申請。23.存在違法違規行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jì)是否認可? 答:存在違法違規行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目,作為企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jì)申報時(shí),不予認可。24.外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)有何規定? 答:外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)的申請條件和申報材料與內資企業(yè)要求一致。25.在建設工程企業(yè)資質(zhì)審查中,哪些中、高級職稱(chēng)證書(shū)能夠予以認可? 答:對于有地市級人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)授權文件,且符合授權文件要求評定的中級職稱(chēng)可予以認可。 對于有省級人力資源社會(huì )保障主管部門(mén)授權文件,且符合授權文件要求評定的高級職稱(chēng)可予以認可。26.申報建設工程企業(yè)資質(zhì),取得建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)人員作為 建造師申報,是否認可? 答:取得建造師臨時(shí)執業(yè)證書(shū)人員作為企業(yè)注冊人員申報不予認可。27.企業(yè)凈資產(chǎn)指標如何考核? 答:企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者(即投資方或股東)權益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益,其金額為資產(chǎn)減去負債后的余額,即企業(yè)年度財務(wù)報表中的“所有者權益”。所有者權益包括實(shí)收資本(或者股本)、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。 企業(yè)應提供申請資質(zhì)的上年度或當期合法的財務(wù)報表(全套報告)。 首次申請資質(zhì)的,以提供的企業(yè)《營(yíng)業(yè)執照》所載注冊資本考核凈資產(chǎn)。 申請多類(lèi)資質(zhì)的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標準要求的凈資產(chǎn)指標最高值為準。28.在何處可以查詢(xún)公示意見(jiàn)中發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故的具體情況? 答:質(zhì)量安全事故情況可登陸我部網(wǎng)站——工程質(zhì)量安全監管——事故快報欄目查詢(xún)。29.專(zhuān)家審查意見(jiàn)公示為不同意的企業(yè),如何查詢(xún)具體意見(jiàn)? 答:專(zhuān)家審查意見(jiàn)公示為不同意的企業(yè),可通過(guò)以下方式查詢(xún)具體意見(jiàn):住房城鄉建設部網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn)→政務(wù)服務(wù)平臺→受理發(fā)證信息查詢(xún)。30.被列為“失信被執行人”的企業(yè)可否按照建市[2014]79號辦理重組、合并、分立事項? 答:按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見(jiàn)》,被列為“失信被執行人”的企業(yè),除企業(yè)外資退出、國有企業(yè)改制兩種情形外,不予辦理重組、合并、分立事項。 31.如何下載建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件?
答:建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件下載網(wǎng)址:jsb.justonetech.com。
32.《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勘察設計資質(zhì)資格電子化管理工作的通知》(建辦市2017[67]號)第三條“未進(jìn)入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺的企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì),在資質(zhì)審查時(shí)不作為有效業(yè)績(jì)認定的”,涉及哪些資質(zhì)項? 答:申請建筑行業(yè)、市政行業(yè)及其相應專(zhuān)業(yè)(人防工程專(zhuān)業(yè)除外)工程設計甲級資質(zhì),具體如下: ?。?)建筑行業(yè)甲級、市政行業(yè)甲級、市政行業(yè)(燃氣工程、軌道交通工程除外)甲級。 ?。?)建筑行業(yè)(建筑工程)甲級、建筑設計事務(wù)所甲級、結構設計事務(wù)所甲級、機電設計事務(wù)所甲級、市政行業(yè)(給水工程、排水工程、城鎮燃氣工程、熱力工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、載人索道工程、軌道交通工程、環(huán)境衛生工程)專(zhuān)業(yè)甲級。 申請上述資質(zhì)升級、增項、新申請,未進(jìn)入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺的企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì),在資質(zhì)審查時(shí)不作為有效業(yè)績(jì)認定。33.2018年1月1日后,如何填報企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)? 答:申報企業(yè)應按照建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件提示要求,填報企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)資料,并填寫(xiě)全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺相應工程項目的16位項目編號,未要求在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺發(fā)布企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)的可不填寫(xiě)項目編號。 個(gè)人業(yè)績(jì)需上傳本人親筆簽名并加蓋申報企業(yè)公章的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jì)表”原件掃描件,不需提交其他證明材料。34.建設工程企業(yè)資質(zhì)延續如何申報? 答:按照《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續有關(guān)事項的通知》(建辦市函〔2020〕334號),建設工程企業(yè)資質(zhì)延續有關(guān)事項按如下規定執行: ?。?)我部核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì),資質(zhì)證書(shū)有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿(mǎn)的,統一延期至2021年12月31日。 ?。?)2020年7月1日前,我部已受理的資質(zhì)延續申請事項,不再進(jìn)行審批,相關(guān)資質(zhì)證書(shū)有效期延期至2021年12月31日。 ?。?)上述資質(zhì)證書(shū)有效期將在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺自動(dòng)延期,企業(yè)無(wú)需換領(lǐng)資質(zhì)證書(shū),原資質(zhì)證書(shū)仍可用于工程招標投標等活動(dòng)。 ?。?)企業(yè)按照《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79號)申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質(zhì)證書(shū)的,不適用前述規定,企業(yè)應在1年資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前,按相關(guān)規定申請重新核定。 ?。?)地方各級住房和城鄉建設主管部門(mén)核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì),資質(zhì)延續有關(guān)政策由各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)確定,相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)信息應及時(shí)報送至全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺。 ?。?)自本通知印發(fā)之日起,我部不再受理資質(zhì)證書(shū)有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿(mǎn)的工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監理企業(yè)資質(zhì)延續申請事項。
來(lái)源:住建部