住建部關(guān)于“危險性較大的分部分項工程”新規征求意見(jiàn)!76種專(zhuān)項施工方案“不通過(guò)”!
6月29日,住建部發(fā)布關(guān)于《危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知,其中共涉及到76項專(zhuān)項施工方案論證結論為“不通過(guò)”的情形。

專(zhuān)項施工方案論證結論為“不通過(guò)”的情形(共76項內容):
1.1無(wú)工程及周邊環(huán)境情況描述。
1.2無(wú)施工風(fēng)險辨識、風(fēng)險分級及相應的風(fēng)險管控措施。
1.3無(wú)施工現場(chǎng)布置圖和資源配置計劃表。
1.4施工工藝技術(shù)不滿(mǎn)足設計和現場(chǎng)實(shí)際情況。
1.5無(wú)施工安全保證措施(含組織保障措施、資金保障措施、監測監控措施)。
1.6無(wú)施工管理及作業(yè)人員配備和分工(含施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他作業(yè)人員)。
1.7無(wú)危大工程檢驗與驗收要求。
1.8無(wú)應急處置措施。
1.9設計和計算不符合工程建設強制性標準要求。
1.10無(wú)相關(guān)施工圖紙。
1.11采用禁止使用的施工工藝、設備和材料。
1.12涉及有限空間作業(yè),無(wú)通風(fēng)、有害氣體檢測、專(zhuān)人監護等相應安全技術(shù)措施。
1.13涉及地下水,無(wú)地下水控制措施。
1.14涉及高空作業(yè),無(wú)防高墜安全技術(shù)措施。
1.15涉及臨時(shí)用電,無(wú)臨時(shí)施工用電安全技術(shù)措施。
1.16涉及因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等,無(wú)專(zhuān)項防護措施。
1.17其他直接涉及施工安全但又不能在論證會(huì )現場(chǎng)提出明確具體的改進(jìn)措施的情形。
2.1未明確土方開(kāi)挖施工工藝。
2.2無(wú)支護體系施作過(guò)程及要求。
2.3地下水位之下施工錨桿,無(wú)防漏水漏砂措施。
2.4支撐工程與圍護結構沒(méi)有實(shí)現有效連接。
2.5支撐工程沒(méi)有明確拆撐條件及拆撐順序。
3.1爬模無(wú)附著(zhù)支撐或承載體、滑模無(wú)支撐節點(diǎn)設計構造。
3.2滑模施工無(wú)混凝土強度保證及監測措施。
3.3支撐架基礎存在沉陷、坍塌、滑移風(fēng)險,無(wú)防范措施。
3.4高寬比大于3的獨立支撐架無(wú)架體穩定構造措施。
4.1采用汽車(chē)起重機或流動(dòng)式起重機,未明確站車(chē)位置和行走路線(xiàn),未對支撐面、行走路線(xiàn)的平整度、承載能力進(jìn)行確認。
4.2借用既有建筑結構的,未對既有建筑的承載能力進(jìn)行確認。
4.3未明確被吊物的外形尺寸、重量和吊點(diǎn)位置;未明確吊物的吊運或捆綁方式。
4.4架橋機架梁工程,未對縱、橫向的穩定性進(jìn)行校核,未明確支腿的穩固措施。
4.5群塔作業(yè)安全距離不滿(mǎn)足規范要求,覆蓋人員密集場(chǎng)所無(wú)有效措施。
4.6多機聯(lián)合起重工程,未對荷載分配和起重能力進(jìn)行校核,無(wú)多機協(xié)調作業(yè)的安全技術(shù)措施。
4.7對構件翻身、空中姿態(tài)控制、奪吊、遞吊等關(guān)鍵環(huán)節,要求較高的操作技能和配合協(xié)調指揮,無(wú)工藝描述。
4.8無(wú)吊索具安全使用說(shuō)明和起重能力的校核。
4.9起重機械安裝拆除專(zhuān)項方案中未明確安裝拆除方法。
5.1 腳手架基礎或附著(zhù)結構不滿(mǎn)足承載力要求。
5.2高度超過(guò)50米落地腳手架及高度超過(guò)20米懸挑腳手架無(wú)架體卸荷措施。
5.3吊掛平臺操作架及索網(wǎng)式腳手架工程無(wú)搭設和拆除的施工工序設計。
5.4非標準吊籃無(wú)構件規格、材質(zhì)、連接螺栓、焊縫及連接板的設計要求。
5.5附著(zhù)式升降腳手架架體懸臂高度超規范且無(wú)加強措施。
6.1施工場(chǎng)區存在需要保護的結構、管線(xiàn)、設施和樹(shù)木但無(wú)相應的安全技術(shù)措施。
6.2無(wú)拆除施工作業(yè)順序安排和主要拆除方法。
6.3影響保留部分結構安全的局部拆除無(wú)先加固或者支撐措施。
6.4無(wú)拆除吊運和拆除作業(yè)平臺(裝置、結構、場(chǎng)地)設計或設置。
6.5采用機械破碎缺口定向傾倒拆除高聳構筑物或者爆破拆除時(shí)無(wú)預估塌散范圍、減振、控制飛散物等安全技術(shù)措施。
7.1礦山法施工,無(wú)超前預支護施工的技術(shù)參數。
7.2馬頭門(mén)處無(wú)加固措施及開(kāi)洞順序。
7.3無(wú)土方開(kāi)挖與支護結構施工步序圖。
7.4無(wú)拆除臨時(shí)支撐的安全技術(shù)措施。
7.5風(fēng)險較高的區段(仰挖、俯挖、轉彎、挑高、擴寬、平頂直墻、鄰近工程等),無(wú)施作方法及其安全技術(shù)措施。
7.6無(wú)盾構設備選型及適應性、可靠性評估,盾構設備選型不合理。
7.7無(wú)盾構始發(fā)與接收的安全技術(shù)措施。
7.8盾構穿越特殊地段的掘進(jìn)無(wú)安全技術(shù)措施。
7.9盾構開(kāi)倉作業(yè)或臨時(shí)停機,無(wú)開(kāi)挖面穩定和周邊環(huán)境保護的安全技術(shù)措施。
7.10無(wú)頂管設備選型及適應性評估。
7.11無(wú)頂管始發(fā)與接收的安全技術(shù)措施。
8.1無(wú)型鋼懸挑梁、U型環(huán)和錨固螺栓的規格型號。
8.2非標吊籃無(wú)構件規格、材質(zhì)、連接螺栓、焊縫及連接板的設計要求。
8.3無(wú)相關(guān)運輸設備及設施(軌道吊、軌道吊籃、小吊車(chē)、炮車(chē)、卸料平臺等)的構件規格型號。
8.4無(wú)材料運輸、安裝設備運輸安裝工藝。
8.5采用軌道吊籃時(shí),無(wú)吊籃與環(huán)軌的連接構造;無(wú)纜風(fēng)措施。
8.6同一立面內交叉作業(yè),無(wú)安全技術(shù)措施。
9.1無(wú)混凝土護壁施工工序。
9.2開(kāi)挖范圍內有易塌方地層,無(wú)防塌方措施。
9.3孔底擴孔部位無(wú)防塌落措施。
9.4無(wú)防止物體打擊措施。
9.5相鄰挖孔樁之間無(wú)挖孔和灌注混凝土間隔施工的順序安排。
10.1無(wú)吊索具安全使用說(shuō)明和起重能力的校核。
10.2無(wú)起重設備吊裝工況分析及未明確起重設備站位和行走路線(xiàn)圖。
10.3對支承流動(dòng)式起重設備的地面和樓面,尤其是支承面處于邊坡或臨近邊坡時(shí),未對支撐面的承載能力進(jìn)行確認,未采取相關(guān)安全技術(shù)措施。
10.4對未形成穩定單元體系的安裝流水段或結構單元,未及時(shí)采取相應的安全技術(shù)措施。
10.5對吊裝易變形失穩的構件或吊裝單元,未采取防變形措施。
10.6對被提升、頂升、平移(滑移)或轉體的結構,未進(jìn)行相關(guān)的工況分析或采取相應的工藝措施。
10.7無(wú)臨時(shí)支承結構(含承重腳手架)搭設和拆除施工工藝。
10.8采用多機聯(lián)合抬吊的,未對荷載分配和起重能力進(jìn)行校核,無(wú)多機協(xié)調作業(yè)的安全技術(shù)措施。
10.9無(wú)索結構安裝張拉力控制標準。

為健全房屋市政工程安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,有效防范房屋市政工程生產(chǎn)安全事故,我司組織起草了《危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(見(jiàn)附件),現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位或個(gè)人請于2023年7月10日前,通過(guò)以下方式提出反饋意見(jiàn):
1.電子郵箱:aqc@mohurd.gov.cn(請提供簽字蓋章掃描件和同版本可編輯文檔)
2.通信地址:北京市海淀區三里河路9號住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司施工安全監管處(郵編:100835)
附件:危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)
住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司
2023年6月27日
危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)


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